昨日
来源:    发布时间: 2021-02-17 01:33    次浏览   >

2000年3月1日,《湖南省乡镇财政管理条例》颁布实施,为规范乡镇财政管理、服务乡村经济社会健康发展发挥了重要作用。但随着农村经济社会快速发展和各项改革深入推进,条例同实际工作需要不相适应的矛盾越来越突出。2012年10月,省财政厅启动条例修订立法进程。经过2年多的立法准备,《湖南省乡镇财政管理条例(修订草案)》经第十二届湖南省人大常委会第十三次会议表决通过,新的条例已于今年3月1日开始实施,共7章43条。

随着国家强农惠农政策的不断出台,湖南省财政惠农补贴“一卡通”发放的补贴资金规模和种类急剧增加。据统计,自2004年以来,全省累计通过财政惠农补贴“一卡通”平台发放的补贴资金达973亿元。仅2014年,全省财政惠农补贴“一卡通”系统发放补贴资金就达195亿元,平均每县发放补贴项目有34项。为做好惠农补贴资金发放工作,修订后的条例规定,除国家另有规定,所有发放给乡镇居民的财政补贴资金,都应当纳入“一卡通”发放,尽可能地使所有补贴资金都处于财政监管范围。条例明确规定乡镇政府要公开相关的补助政策,相关信息要公示。相关主管部门和乡镇财政机构还要对补贴信息进行核查。

乡镇政府所有收入和支出都应当纳入预算;乡镇人民代表大会批准的预算,非经法定程序不得改变。昨日,省政府新闻办召开新闻发布会,省财政厅党组副书记、副厅长石建辉发布修改后的《湖南省乡镇财政管理条例》有关情况。

资产债务管理是乡镇财政管理的薄弱环节。条例对乡镇国有资产的购置、使用、处置行为进行了全面规范,规定乡镇国有资产购置应当纳入预算管理,实行政府采购,并应按照配置标准购置资产,处置国有资产产生的收入按照非税收入管理。同时,还首次规定,乡镇内未确定权属的林场、水库、学校等资产,应当明晰产权。为防止乡镇发生新的债务,明确规定乡镇人民政府不得违反国家规定举借债务或者为任何单位和个人的债务提供担保。